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注重“三个服务”扎实推进产业集聚区建设
时间:2015-05-29  作者:  新闻来源:  【字号: | |

  光山县检察院紧紧围绕服务光山中心工作这一主线,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,以服务官渡河产业聚集区建设为切入点和落脚点,全面推进服务企业发展工作,为服务光山经济社会发展提供有力的法律保障。为实现企业发展“零阻碍”服务,我院多次深入产业集聚区,对入驻企业进行了全面的调查研究,采取“三个服务”的举措,服务企业工作取得了一定的实效。

      一、转变理念,主动服务

  如何帮助企业维护自身合法权益,如何协助县委、政府净化和保障投资环境,是检察机关服务大局的重要切入点和立足点。我院注重转变服务理念,于20144月份把服务企业工作站试点设立在官渡河工业园,指派专人主动为工业园区企业提供服务,4月底,我院带领相关人员赴南阳考察检察机关服务企业情况,学习借鉴南阳经验,为我院服务企业寻找更好的途径。我院工作站人员多次深入产业集聚区,对入驻企业进行了全面的调查研究,摸排入驻企业底数及其生产发展现状。71日,我院召开了有10多家企业参加的座谈会,进一步面对面了解了当前产业集聚区企业生产发展过程中存在突出问题和所面临的实际困难,并就检察机关如何转变工作作风,更好地为企业提供优质的法律服务广泛征求了与会企业的意见和建议。通过座谈,我院共收集牵涉企业入驻、生产、发展过程中存在的问题的意见10余条。针对上述意见,我院从有利于经济发展,有利于维护企业合法权益的角度出发,积极与企业建立联系机制,通过定期走访、座谈等形式,为企业提供有效的法律帮助,力所能及地帮企业解决实际困难。10月中旬,我院召集工业园区行政执法部门座谈会,为更进一步净化工业园区企业的发展环境寻找更好的服务方式与方法,征求检察机关服务企业的意见和建议,并向县委提出了解决问题的报告,得到县委主要领导的批示。  

      二、立足职能,依法服务

  一是严厉打击涉企违法犯罪。依法严厉打击聚众扰乱企业秩序、寻衅滋事、阻挠施工、强揽工程、强迫交易、串通投标、垄断市场、敲诈勒索、金融诈骗、非法集资、侵占资产、侵犯知识产权等破坏市场经济秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为。我院监督公安机关对一起严重妨害电力设施工程进度的刑事犯罪分子进行快立案,快批捕,快起诉。有力地维护了工业园区企业的发展经营秩序,收到了较好的法律效果与社会效果。

  二是重点查办贪污贿赂、挪用公款、侵吞、私分国有资产以及造成国有资产流失的犯罪案件。自侦部门深入企业开展大规模的调查,从对企业的收费、罚款情况切入,对行政执法部门收费项目、标准、依据等进行全面清查、重点调查收费依据是否合法、收费管理是否规范、行政审批行为是否及时、是否存在在项目审批、贷款发放、土地征用、工商管理、税收征管等环节利用职务之便向企业索贿、受贿和滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等造成企业重大损失的犯罪行为,为企业发展营造良好发展环境。同时,重视《检察建议》的作用,帮助企业完善规章制度,堵塞机制漏洞,积极遵守法律法规,以合法经营为荣,以非法经营为耻。

  三是积极化解涉企矛盾纠纷,多角度、全方位为企业提供服务。对涉企举报线索的处理要做到 “四快”,即受理快、审查快、转办快、反馈快,对举报线索当日受理、当日审查,3日内转办,案件办结后及时向举报人反馈;同时运用民事行政检察手段,积极化解涉企民事、行政诉讼所带来的矛盾纠纷。我院检察工作站设立以来共收集控告申诉线索1件,已得到有效解决。

  三、协作配合,全力服务

  服务产业集聚区企业建设,需要全社会支持多部门协作配合,我院于2014716日牵头联合公安、法院、司法等单位,由政法委具体组织实施,向产业集聚区群众发出联合公告,号召公、检、法司等单位立足职能,主动服务,在巩固、深化、提高、创新上下功夫,以全力支持投资者创业、着力服务经营者兴业为方向,充分发挥打击,预防、监督、保护等职能,为经济发展提供高效的法律服务和有力的司法保障。加大打击犯罪的宣传力度,对涉企的违法犯罪行为采取专人办理,优先从快处理的方针,从严打击。进一步整合行政执法和司法资源,促成打击惩治犯罪的合力,为企业合法发展提供良好的法制环境。

  同时,建议城市监察、环境保护等行政执法部门逐步完善执法程序,加大执法力度,积极维护工业园区企业的合法经营,生态发展,积极营造工业园区的发展美景、生态文明。要求政府部门妥善解决产业集聚区征地遗留问题,对征地补偿不到位的,应依照法律及相关政策,依法补偿到位,对那些提出无理要求的拆迁户,要运用合法手段,在补偿标准到位的情况下,采取多种手段,硬起手腕,依法申请强制拆迁,对违章建筑物要及时申请相关部门依法拆除,保证企业入驻工作的顺利进行。